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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的  成 本分担机制。
中 国  宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
本；另一方面，采取公建 民营、  运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。