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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力 量积极性，
 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本  ； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。