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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买
 服务等多
种方 式，降低普惠机构运营成本。