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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波
提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。