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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营 、运营补 贴、奖励补助
 、购买服务等

多种方式，降低普惠机构运营成本。