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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效 监管机制尚不健全。黄绮
认为  ，大
多数 家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机构提供的服 务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。