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　　其三，托育服务领 域人才 
短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现 实中，各托育机构提  供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机 构游离于 相关部门的监管体系之外。