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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力
量积
极性

，而社会
力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构 
运营成本。