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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，
要加大
 政
府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服 务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。