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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。