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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一
步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构运 营  成本。