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019 年，国务院办公厅印
发《关于促进 3岁 以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 提出“  建立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规 体系、标准规 
范体 系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育 政策促 
进人口长期 均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年
 ，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完 善和落实积极生育支
持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务
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