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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以
上 婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
 给存 在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2 .03

个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。