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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足 的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现 有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位 数为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。