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首先，

托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾 突出。 数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅 为6%
左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我 国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。