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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机 构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。