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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
 ，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机
 构 入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四 五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。