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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健 全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水
 平、
内外 环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机
构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相 关
部门的监管体系之外。