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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服
务质量
， 包括
 机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门
的监管体系之外。