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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所  研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机
 构开办成本；另
一方面，
采取公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多
种方式，降低普惠机构运
营成本。