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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量  往往面临高成本 压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中 国 宏观经济研 究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一
步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。