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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截 至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2. 03个，距离“十四 五”期末
4.5个 的目标尚存很大差距。