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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都 会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，
但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相
关部 门的监管体系之外。