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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机  构资质、师资水 平、内外 环境、照护

内容等，但在现实中
， 各托育机构提供的服务质量参差不 齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系  之外。