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　　发展普
惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
 低普
惠机构开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。