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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育 机构时都会关

注服 务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门 的监管体系之
外。