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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
 以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很 大差距。