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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制
尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质
量，包括机 构资 
质、师资水平、内外  环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构
游离于相
关部门的监管体系之外。