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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另
一方 面
，采取
公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成 本。