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　　其三  ，托育服务领  域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括
机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容
 等，但
在现实
中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。