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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机
构入托率仅为 6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，
距离“十四五”
期末4. 5
个的目标尚存很大差距。