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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大

多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资
水平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规
机构游离于相关部门的 监管体系之外。