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　　发展普惠托育服 务， 要充 分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠机构
运营 成 
本。