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　　 首
 先，托育 服务需求旺盛与供给不
 足
的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位  供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
，距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。