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　　其 三，托育服务领 域人才短
缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机
构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构
游  离
于相关部门的监管体系之外。