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　　“框架 协议”明确 ，将 
强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市 、县 、街 道(乡镇)“四级协作 
架 
构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢， 形
成一体 化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。