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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。
中国宏观经

济研究院社会发展所研究 
员张本波提 出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
营、 运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。