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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合 
理的成本分担机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。