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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需
要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标

准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另
一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助 、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。