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　　首先，托
育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。
数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但
现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存

在较大缺口。截至 2 021
年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。