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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。 中国宏观经济研究院
社会发展所研究
员张本波提出 
，一方面，要  加大政府投资力度，提  高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低 普
惠机构 运营成本。