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首先，托 育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。