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　　 发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托
位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。