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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本 分担机制 
。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、  奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。