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　　发展普惠托育服务，要充
分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本 
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标
准，进一
步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采


取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低  普惠机构运营成本。