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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育机 构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截
至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴
幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。