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　　首先， 托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 
较大缺口。截至202 1 年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿


托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大 差距。