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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要
建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资
力度，提高托位建设  补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多
种方式，
降低普惠机构运营成本。