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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外 环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构
提
供的服 务质
量参差不 
齐，一些 非正规机构 游离于相关
部门的
监管体系
之外。