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　　其三 
，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供
的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关 部门的监 管 体系 之外。